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    长孙无忌从坐席上站了起来。

    他的脸色有些凝重。

    他负责总揽大唐的财政和新兴产业，这段时间，他深刻体会到了什么叫“家大业大，花钱如流水”。

    “回陛下，目前有两件事，迫在眉睫。”

    “第一，是道路。”

    “如今，不光是陇右白银县的金银矿，洛阳左近的小秦岭、熊耳山、桐柏山一带，也发现了大量的伴生金银铜矿。”

    “还有大同至运城一线，更是探明了储量惊人的超大型煤铁复合矿区。”

    长孙无忌每报出一个地名，都在众人心中掀起一阵波澜。

    这些地名，在过去只是普通的州县，但现在，它们的名字后面，都缀上了“金山银山”的光环。

    “豫王殿下曾说过，要想富，先修路。”

    这句话，现在已经成了政务院的共识。

    “目前，从矿区到附近州县的道路，尚可勉强支撑初期的运输量。但臣与工部、交通部推演过，一旦进入大规模开采阶段，现有的土路，将远远无法满足矿石和煤炭的外运需求。”

    “雨天一身泥，晴天一身灰。一辆牛车，从矿区到最近的码头，就要走上三五天，这其中的损耗和成本，高得惊人。”

    “所以，臣以为，修建高标准主干道的计划，必须立刻提上日程。”

    “初期目标，是连接长安、洛阳、太原、大同、这几大核心城市的水泥主干道。以及，从各大矿区、未来规划的工业区，连接到主干道和水运码头的专用道路。”

    这是第一次，在大唐的最高决策层会议上，“基础设施建设”作为一个独立的、重要的议题，被正式提了出来。

    李世民点了点头，示意他继续。

    “第二，是人员。”

    长孙无忌的脸色更凝重了。

    “到处都要人。”

    “矿区需要大量的矿工，修建道路需要大量的劳力，新建的冶炼高炉和水泥厂，需要大量的工匠和学徒。”

    “臣初步估算过，未来三年，仅这几项，就需要至少三十万以上的青壮劳力。”

    “这还不算维持农业生产所需的人手，以及军队的兵源。”

    “这几乎是将我大唐关中、河南、河东三道所有的富余劳动力都算进去，还远远不够。”

    一个无比现实的问题，摆在了所有人面前。

    大唐……缺人了。

    这是一个在过去任何一个封建王朝都难以想象的问题。

    传统农业社会，受限于土地产出和落后的生产力，人口往往是负担而非资源。
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